中共忻州市委四届六次全会会场 (刘纪森 摄)
   1 月14 日,中国共产党忻州市第四届委员会第六次全体会议在忻州召开。全会深入学习贯彻习近平总书记庆祝改革开放40 周年大会重要讲话精神,贯彻落实省委十一届七次全会和骆惠宁书记忻州督导调研讲话精神,回顾总结我市改革开放历程,站在新时代改革开放再出发的历史当口,就进一步深化改革、扩大开放,实现重大突破,推动高质量转型发展作出重大部署。
  会议由市委常委会主持,省人大常委会副主任、市委书记李俊明代表市委常委会,向全会报告一年来工作并作重要讲话。市委副书记、市长郑连生,市委副书记、政法委书记朱晓东,市人大常委会主任王珍,市政协主席刘钢柱,市委常委陈义青、王建廷、?#30563;?#26124;、崔建新、王志东、赵新年、刘婷芳、刘瑞生出席会议。
  出席会议的市委委员43 人、候补委员8 人。
  会议指出,一年来,市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,深入学习贯彻省委十一届六次、七次全会和骆惠宁书记忻州督导调研讲话精神,认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责,全面?#24179;?661”发展战略,奋力在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新?#32622;媯?#20840;面脱贫、全面小康迈出了更加坚实的步伐。按照省委“四个下功夫、四个重大突破”的要求,全市上下在六大主战场主阵地,坚决打赢脱贫攻坚战,坚决打赢转型升级翻身仗,坚决打好蓝天、碧水、净土、增绿、改善人居环境保卫战、攻坚战、总体战,精心组织扫黑除恶专项斗争,率先开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,?#21592;?#19968;流,苦干实干,破零清零,硕果累累。特别是转型升级迈出坚实步伐,在农业种植面积、农民收入增速、新能源装机比重、非煤工?#24403;?#37325;、煤炭产?#30340;?#37096;先进产能比重、省级开发区数量、非贫困县数量、城乡人口比重等方面取?#23186;?#26500;性突破,忻州县县通高速、县县通铁路,正式进入航空时代、高铁时代和口岸开放时代,包括产业发展等取得了历史性突破,反腐败斗争取得压倒性胜利。所有这些成绩的取得,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、认真落实习近平总书记视察山西重要讲话精神的结果,是省委省政府正确领导和大力支持的结果,是全市上下实施“1661”发展战略,?#21592;?#21069;?#23567;?#33510;干实干的结果。
  会议强调,全市上下要高举新时代改革开放伟大旗帜,准确把握、全力落实党中央和省委重大战略、重大部署、重大要求。习近平总书记在庆祝改革开放40 周年大会上的重要讲话,是新时代改革开放再出发的冲锋号。习近平总书记着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势,全面回顾改革开放40 年的光辉历程,深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,明确提出了把新时代改革开放继续推向前进的目标要求,是新时代改革开放再出发的宣誓和动员,要深刻把握改革开放的历史意义、巨大成就和宝贵经验,深刻把握继续?#24179;?#25913;革开放的重大要求。省委十一届七次全会是山西新时代改革开放全面拓展新?#32622;?#30340;再动员。会议回顾总结了山西改革开放40 年的历程,对今后我省改革创新、奋发有为,推动各项事业发展作出部署,我们要坚持?#21592;磯员輳?#25226;好改革开放正确方向;要坚持战略思维,把握改革开放工作重点;要坚持群众路线,弘扬全社会创新精神;要坚持问题导向,增强改革开放能力本领;要坚持党的领导,筑牢改革开放政治保证。为新时代改革开放再出发提供坚强的政治和组织保障。
  会议指出,要总结忻州改革开放40年的历史成就和宝贵经验,坚定把改革开放进行到底的信心和决心。40 年改革开放,忻州经济社会发展成就辉煌。财政总收入翻了近八番,经济综合实力?#20013;?#22686;强;经济发展实现结构?#21592;?#21270;,在农业种植面积、农民收入增速、新能源装机比重、非煤工?#24403;?#37325;、煤炭产?#30340;?#37096;先进产能比重、省级开发区数量、非贫困县数量、城乡人口比重等方面取?#23186;?#26500;性突破;实施“五城联?#30784;保?#24320;展“农村五整?#20445;?#22478;乡?#23159;?#21457;生历史?#21592;?#21270;;城镇居民人均可支配收入增长92 倍,农民人均可支配收入快于城镇居民收入增长,人民生活水平显著提升;机场通航、高铁开通、口岸开放,扩大开放实现历史性突破。40 年改革开放积累了宝贵经验。要坚持党的全面领导,突出以人民为中心,是发展之本;坚持科学理论武装,坚定“四个自信?#20445;?#26159;前进之基;坚持先行先试,坚持发展第一要务,是制胜之法;坚持全面从?#29616;蔚常?#31361;出团结战斗出活,是关键之策。40 年改革开放,我市经济社会发展取得了巨大成就,但忻州在全省发展滞后的?#32622;?#20173;然没有得到根本性改变,我们要在反思中进一步明确重要启示。要勇于创新、扩大开放、打破封闭,在否定之否定中实?#20013;?#31361;破。当前迫切需要我们从地域封闭、交通封闭、经济封?#36213;?#25104;的文化封闭、形成的思想封闭、导致的战略封闭中突围,突破改革的局限性、开放的局限性和市场的局限性。要抢抓发展机遇,把握发展大?#37073;?#23436;善发展战略,推动重大改革、重大事项、重点项?#20426;?#37325;要部署落实落地。要珍惜基层首创,拓展改革成果,做大改革红利,推动忻州改革开放再出发。
  会议强调,改革是手段,开放也是手段,促进发?#20849;?#26159;根本目的。面对新时代改革开放再出发的新目标新部署,我们的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记庆祝改革开放40 周年大会重要讲话和视察山西重要讲话精神,深入学习贯彻落实省委十一届七次全会和骆惠宁书记忻州督导调研讲话精神,大力弘扬改革精神、开放精神、创新精神,自觉把忻州放在全国、全省大格局中谋划,进一步深化改革、扩大开放,切实在加快转型发展上下功夫,产业结构调整务求取得重大突破;切实在提高脱贫质量上下功夫,乡村振兴务求取得重大突破;切实在增强拓展新?#32622;?#30340;动力活力上下功夫,全面深化改革务求取得重大突破;切实在扎实?#24179;?#20826;的建设上下功夫,建设高素?#39318;?#19994;化干部队伍务求取得重大突破。深入实施“1661”发展战略,?#21592;?#21069;行,苦干实干,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,奋力在“两转”基础上全面拓展忻州改革开放新?#32622;妗?/div>
  会议要求,要站在新时代新起点,改革开放再出发,实现发展大突破。要在取得8 项结构性突破、6 项历史性突破的基础上,不骄?#36745;輳?#20877;接再厉,?#20013;?#19979;大功夫,求大突破。一要坚持改革开放创新,切实在增强拓展新?#32622;?#30340;动力和活力上下功夫,推动全面深化改革取得重大突破。要开展新时代改革开放再出发总动员,深刻把握改革开放再出发的特点和规律,全面落实新时代改革开放再出发的各项任务。
  再出发就要站在历史的新起点,强调顶层设计下的基层创新,注重于法有据的敢闯敢试,更注重开放的?#36139;?#21644;平台建设。二要聚焦“三大目标?#20445;?#20999;实在加快转型发展上下功夫,推动产业结构调整取得重大突破。要建设转型综改示范区。要坚定不移把供改与综改紧密结合起来,打造“中国杂?#38050;?#37117;”“法兰之都”?#23736;?#20195;半导体芯片之都?#20445;?#30528;力打造杂粮加工、信息技术、先进装?#38050;?#36896;、新材料、节能?#32321;!?#29616;代煤化工、医药生物等一批“十百千亿”级产?#23548;?#32676;;要突出工业强市,突出项目建设,积极创建全域旅?#38382;?#33539;区标杆,切实把文旅产业打造成为战略性支柱产业。要争当能源革命排?#32321;?#31215;极打造光伏、风电全产业链,?#24179;?#39118;能、太阳能、生物质能、地热能等新能源开发,积极参与全省千万千瓦级光伏风电基地建设,?#24179;?#29028;—— 电——铝(镁)——材一体化,在能源革命主战场谋项?#20426;?#25235;产业、促改革、求发展,全力向能源革命进军。要构建对外开放新高地。抢抓国家重大战略机遇,建设融入京津冀和雄安新区发展的桥?#32321;ぃ?#31215;极对接国家和省大的规划布?#37073;?#25235;好口岸、海关、“?#35762;幀薄?#21451;城、开发区和各类园区等开放平台建设,?#24179;?#20116;台山国际化,成为对外文化交流的重要窗口和开放平台。要深化“五城联?#30784;保?#25512;动城镇高质量发展。同时,要大力支持民营经济大发展,实施创新驱动战略,开展深化转型项目建设年。三要坚持脱贫统揽,在提高脱贫质量上下功夫,推动乡村振兴取得重大突破。要始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全?#37073;?#22987;终坚持把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,实施三年行动计划,坚决打赢脱贫攻坚战,深入实施乡村振兴战略,全面开展“农村五整?#20445;?#36208;出一条生态?#21355;懟?#33073;贫攻坚和乡村振兴相结合的路子,推动特色新?#32479;?#38215;化。四要突出政治建设,在扎实?#24179;?#20826;的建设上下功夫,推动高素?#39318;?#19994;化干部队伍建设取得重大突破。要坚持把党的政治建设摆在首位,?#32321;?#20826;中央和省委决策部署在忻州落地生根、开花结果;要激励干部新时代新担当新作为,特别是“一把手”要守得住地、看得住门、扛得住活、盯得住事;要?#20013;平?#27491;风肃纪反腐,坚持全面从严、始终从严、全方位从严、越往后越严,毫不动摇地把从严管党治党向纵深?#24179;?#20026;新时代改革开放提供坚强的纪律保证。
  会议强调,创造性贯彻落实是党中央和省委提出的新要求,是我们改革开放再出发的迫切需要。创造性贯彻落实首先要把正方向,这是前提,是灵魂。就是要保持战略定力,牢固树立“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#22362;决做到“两个维护?#20445;?#20445;证方向正确、方位准确、目标明确;就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40 周年大会上的重要讲话、视察山西重要讲话精神,深入学习省委十一届七次全会精神和骆惠宁书记忻州督导调研讲话精神;就是要自觉?#21592;磯员輳?#31435;足发展实际,运用创造性方法,强化创造性思维,坚定地把中央、省委决策部署落实下去,把政策效应最大限度地发挥出来;就是要始终坚持以人民为中心,从群众中来到群众中去,尊重群众首创,集中群众智慧,推动改革开放在新的起点上再出发。创造性贯彻落实要敢于斗争,这是立场,是要求。就是要进行具?#34892;?#22810;新的历史特点的伟大斗争,走前人没有走过的路,干别人没有干过的事。新时代干部队伍要敢于斗争、善于斗争,要树立斗争意识,坚决同破坏政治纪律、政治规矩的行为做斗争,旗帜鲜明地对贯彻落实党中央、省委决策部署打折扣、有选择、搞变通的,对违?#31383;?#39033;规定不作为、慢作为、乱作为、假作为的,对涉及黑恶势力、干扰破坏发展环境的行为开展斗争,努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者;要培养斗争精神,增强斗争本领,在大是大非面前切实经受住考验。创造性贯彻落实要求真务实,这是基础,是路线。深化改革、扩大开放,实现“四个重大突破?#20445;?#25512;动高质量转型发展,必须大力解放思想,必须坚持实事求是、调查研?#20426;?#25913;革探索和埋头苦干,对面临的难点、重点、焦点要想明?#20303;?#35762;明?#20303;?#24178;明?#20303;?#21019;造性贯彻落实要善于结合,这是标准,是能力。要坚持实践标准、生产力标准、人民利益标准,在民情、民心、民智的集聚中完善政策措施;要以党的创新理论和新思想武装头脑、指导实践、推动发展;要积极争取改革的试点项目,把顶层设计和群众首创结合起来,推动改革事项落实落地,实现改革红利最大化;要在继承中创新,在扬弃中发展。创造性贯彻落实要凝心聚力,这是关键,是根本。各级领导班子要带头团结、战斗、出活,要收心守正,想忻州的事、想人民的事、想岗位的事,一心一意推动改革开放再出发。
  会议号召,各级各部门、社会各方面和广大人民群众要把当前利益和长远利益结合起来,把自身价值和社会进步结合起来,戒除本位主义,强化大局意识,一切为了改革开放创新,一切围绕改革开放创新,一切服务改革开放创新,同心同德,干事创业,以一流作风和一流?#23548;?#26080;愧于组织、无愧于人民、无愧于岗位、无愧于历史,在新时代改革开放再出发的伟大实践中,?#28304;?#36896;性工作实现大突破、开创新?#32622;媯?#20197;优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
  全会表决通过了《中共忻州市委关于深化改革扩大开放实现重大突破推动高质量转型发展的决定》。
  完成各项议程后,全会在国际歌声中闭幕。
  不是市委委员、市委候补委员的现任市级领?#32426;?#24535;;市人大常委会、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,办公厅副主任;市纪委常委;各县(市、区)长、产业园区主要负责人,五台山风景区管委会副书记、副主任;市直行政企事业单位、中央和省驻忻单位主要负责同志;市人大常委会、市政协各专委会负责同志;市扶贫办领导班子;市第四次党代会部分基层代表,部分深度贫困村党支部书记、第一书记代表;市脱贫攻坚督导组组长列席会议。

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